주민자치센터 운영체계의 실태분석과 활성화 방안
- Title
- 주민자치센터 운영체계의 실태분석과 활성화 방안
- Other Titles
- An Analysis on the Operating System of a Community Center in Seocho-gu, Seoul
- Author
- 전민재
- Alternative Author(s)
- Jeon, Min Jae
- Advisor(s)
- 정우일
- Issue Date
- 2009-08
- Publisher
- 한양대학교
- Degree
- Master
- Abstract
- 국문 요약
정부에서는 작고 효율적인 지방행정체제 구축차원에서 읍·면·동사무소를 주민자치센터로 기능 전환하는 계획을 수립하여, 새로 설립되는 주민자치센터를 통해 주민의 자치의식을 함양하고, 문화사업, 주민자치사업을 통해 주민의 삶의 질을 향상시키고 지방자치의 구심점 역할을 수행할 수 있는 곳으로 발전시키려 하였다.
그러나 현재 운영 중인 주민자치센터는 본래 의도와는 달리 기능의 모호성, 시설 및 공간부족, 주민자치위원회 구성 및 운영 문제, 강사 및 자원봉사자 확보의 어려움, 주민참여저조 및 특정 계층에 편중, 특정 문화여가프로그램에 편중, 주민자치센터 간 지역 내 공공 및 민간시설과도 유사·중복적 운영 등 많은 문제점이 지적되고 있다.
본 연구에서는 서초구 주민자치센터의 운영 실태와 바람직한 운영방안을 모색하기 위하여 서초구 내부 자료를 바탕으로 한 문헌조사와 주민자치센터 시설과 프로그램을 직접 이용하는 주민을 대상으로 하는 설문조사 방법을 병행하였다.
설문조사의 결과, 서초구에서는 주민자치센터에 대한 인지 및 이용 빈도도 높으며, 주민자치센터 프로그램의 효용성에 대해서도 긍정적인 태도를 취하고 있다. 또한 청소년을 대상으로 한 프로그램의 운영 확대를 기대하고 있으며, 교양강좌나 생활체육 관련 프로그램에 대한 선호도가 높았다. 또한 서초구 주민들은 주민자치위원회의 자치활동의 강화에 대한 인식은 강하고, 자치위원회의 운영상 결정 사항에 대해서는 잘 따르겠다는 의사를 보이나, 자치위원회의 운영에의 참여에는 소극적인 태도를 보이고 있다.
주민자치센터의 미흡한 자치기능과 소극적 운영, 그리고 한정된 프로그램의 운영과 저조한 민간단체의 참여를 극복하기위해서는, 현재의 주민자치위원 및 위원장의 선출방식에의 변화가 필요하고 주민자치위원회 내의 분과위원활동의 강화방안을 강구해 주민자치위원회의 효율성을 이루어내야 한다. 또한 지역주민들의 관심과 참여를 이끌어내 지역의 일에 관심을 가질 수 있는 분위기를 조성하여 주민자치기능을 강화시켜야 한다.
프로그램의 운영은 현재 과다하게 운영되고 있는 문화여가 프로그램을 과감하게 줄이고, 그 지역실정에 맞는 지역사회복지나 시민교육 프로그램을 보강해야 하며, 보다 많은 주민들의 참여를 이룰 수 있기 위해 운영시간대를 신축성 있게 조절하여야 한다. 또한 지역주민들의 수요조사가 전제된 권역별 특화프로그램을 운영하여 프로그램 운영의 효율성을 확보하여야 한다.
주민자치센터가 도입된 지 10년이 지난 지금, 주민자치센터의 기능을 실질적인 주민자치활동에 관한 사항으로 전환시켜 지방화 시대를 실질적으로 선도해 나가는 주민자치센터로 발전될 수 있기를 기대한다.
- URI
- https://repository.hanyang.ac.kr/handle/20.500.11754/143829http://hanyang.dcollection.net/common/orgView/200000412725
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- GRADUATE SCHOOL OF PUBLIC ADMINISTRATION LOCAL AUTONOMY[S](행정·자치대학원) > DEPARTMENT OF PUBLIC ADMINISTRATION(행정학과) > Theses (Master)
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