산업협력기반 한반도경제정책의 구상

Abstract

본 연구는 산업협력을 중심으로 한 남북한 경제협력의 필요성과 방향을 제시하였다. 남북한은 독립적 경제구역으로서 단계적이고 기능적인 협력과정을 거칠 수밖에 없다. 양 시장의 ‘개방과 통합’에 의한 경제적 수렴을 통하여 궁극적으로 한반도내에 경제공동체를 형성할 수 있다. 이러한 과정의 성공적 이행은 북한의 순조로운 산업화가 전제되어야 한다. 그 모형으로서 한 반도 산업개발공동체 설립방안이 본 연구에서 제시되었다. 이는 산업협력을 통한 북한의 제조업(경공업) 중심 산업화 지원, 남한의 중소기업 고도화, 북한 주민의 생활여건 개선 수요의 충족을 목적으로 한다. 주요 정책수단은 첫째, 생산지원으로서 지방개발구내 기업의 양적 질적 확대, 생산활동에 필요한 인프라 및 생산설비의 정비 및 확충이다. 둘째, 시장지원으로서 장마당 중심의 교환경제에서 시장시스템으로 고도화한다. 또한 공동산업개발구의 건설을 통하여 북한에 대한 ‘질서있는 투자’와 ‘생산분업 모듈’의 발굴 및 구축이 필요하다. This study provides a model of inter-Korean economic cooperation suggesting that economic cooperation should be centered on industrial cooperation. As an independent economic zone, the two Koreas will go through a gradual and functional process of cooperation. Also, economic convergence through openness and integration of both markets is a pre-requisite of successful economic integration on the Korean peninsula. This success of the process requires industrialization of North Korea. This study suggests a model of ‘the Corea Industrial Development Community on the Korean Peninsula. It aims to support industrialization of the North Korean economy as well as promotion of South Korea’s SME competitiveness. It would help meet the demand for improvement of living conditions of North Korean people. Main policy measures includes: 1) co-effort to develop North Korea’s provincial industrial zones, 2) upgrading North Korea’s ‘Jangmadang’ into a highly efficient distribution market. Finally, through the construction of the Joint Industrial Development Zone, it is necessary to create a production sharing module for both Korea’s industries.