병원 행정조직의 효율성 제고방안 : 간호정책 이슈를 중심으로

Abstract

OECD 국가 평균 대비 우리나라의 인구 천 명당 병상 수는 전체 병상 기준 2.8배(OECD 4.7병상 vs. 우리나라 13.0 병상) 많다. 하지만 OECD 평균 대비 인구 천 명당 간호사 수는 3.5명에 해당하며, 이는 OECD 국가 평균 9.0명에 비해 적은 편이다.

본 연구는 병원 행정조직의 효율성 제고방안을 위해 병원 행정조직의 구성 및 운영 실태를 살펴보고 특히, 간호사 근무 환경과 간호 정책 이슈를 중심으로 문제점을 파악하여 효과적인 개선방안을 강구해봄으로써 보다 효율적이고 현실에 맞는 간호 관련 정책이 수립될 수 있도록 정책적 제안을 하는데 그 목적이 있다. 병원 행정조직의 운영 실태 및 간호 정책과 관련된 문헌조사를 통한 연구방법을 사용하였다. 국내ㆍ외 학술 논문과 보건복지부, 대한간호협회 등 정부기관에서 발간한 각종 통계 자료 및 보고서와 세미나 자료를 수집하고, 국내 언론 보도 등을 통해 병원 운영 실태 현황을 참조하고 의료법 등 관련 법률과 규정을 검토하기 위해 법제처 국가법령정보센터 인터넷 사이트를 이용하였다.

법ㆍ제도적 측면, 인력ㆍ조직적 측면, 환경ㆍ문화적 측면으로 나누어 제약점을 파악하고 그에 따른 개선 방안을 제시하였다. 간호사 정원기준을 충족할 수 있도록 법ㆍ제도적 정책기반을 조성하고 간호대학 입학정원을 단계적으로 확대하고 유휴간호사 재취업을 지원하는 등 간호 인력을 확충하고, 전문성을 강화하고 건전한 병원 조직문화를 재정립하는 효율적인 개선 방안을 제시하였다.

간호사들의 야간 근무 및 3교대 부담을 완화하는 등 근무 형태를 다양화하고 간호서비스 및 인력에 대한 보상 수준을 강화하고 재정투입 확대를 간호사 처우 개선 및 추가 인력 고용으로 연계하여 간호사들이 일하기 좋은 병원 환경을 조성한다. 근무 환경의 개선은 경력 단절을 막고 장기근속을 유도하며 유휴 인력들의 현장 복귀를 도울 수 있어, 간호사 부족 문제를 완화하여 실무 현장에서 직접 활동하는 간호사를 증가시킬 수 있다. 간호 관련 업무를 전담하는 정책 추진 체계를 확립하고 법적 근거를 마련함으로써 지속적이고 체계적인 간호 인력 정책 수립이 이루어지는 선순환 효과를 기대할 수 있다.