지역 메가이벤트 정책환경과 정책네트워크 변화 관계분석

Abstract

본 연구의 목적은 지역 메가이벤트 정책과정에 있어서 정책환경 변화로 인한 정책네트워크 변화를 분석하는데 있다. 이를 위하여 문헌연구를 통해 연구명제와 연구모형을 구성하였고 사례연구법을 통해 연구를 수행하였다. 분석결과 첫째, 지역 메가이벤트 정책과정은 정치적 환경, 사회적 환경, 국제적 환경이라는 정책환경과 밀접한 관계를 맺으며 전개됨을 알 수 있었다. 특히, 국제적 환경요인은 다양한 정책행위자의 참여를 유발하는 계기가 되었으며 이로 인해 정책네트워크가 변화된 주요 정책환경 요인으로 작용하였다. 둘째, 정책단계별로 정책네트워크가 변화함을 확인할 수 있었다. 정책추진기에는 정부부문 정책행위자를 중심으로 하여 협력적 상호작용을 바탕으로 폐쇄적인 구조의 정책공동체 유형을 보이나 정책조정기에 들어 국제적 환경요인에 의해 개방적 형태의 이슈네트워크로 전환됨을 확인할 수 있었다. 연구결과를 통한 정책적 시사점으로는 메가 이벤트 정책과정에 있어서 정부의 네트워크 관리자로서의 역할이 중요함을 다시 한번 강조하게 된다.This article aimed to analyze the policy network change caused by the policy environments in the regional mega event policy process. The research proposition and the framework were formulated through literature review and a case study method was utilized to fulfill the purpose of this paper. The findings were as follows. First, policy process of regional mega events was influenced by a causal relationship with policy environments such as political, social and international environments. Especially, international environment was the main factor to cause the participation by various policy actors and to lead the policy network change. Second, policy network was changed in accordance with the policy process. The policy network of the policy proceeding stage was characterized as the policy community model whereas it was changed into the issue network model caused by the international environment issue in the policy modification stage. The findings suggested that the government should play a role of network manager in the process of mega event policy.