International Comparative Study of Policies to Introduce and Implement Electric Vehicles in the Taxi Service.

Abstract

Abstract International Comparative Study of Policies to Introduce and Implement Electric Vehicles in the Taxi Service Edwin Alonso Vacca Melo Department of Urban and SOC Planning Graduate School of Urban Studies Hanyang University Advised by Professor Jeong Hyun Rho Combustion taxis are one of the leading cause of air pollution but cleaner vehicles can help to solve this issue. One of these cleaner vehicles is the electric car. An electric car is an automobile moved by an electric motor which uses electric energy stored in a rechargeable battery. One special characteristic of the electric vehicles over the combustion cars is that the electric motors are approximately three times as efficient as combustion motors. On the other hand, hydroelectricity dams do not burn any fossil fuels, they are claimed to not directly produce pollutants. Hydroelectricity produces the least number of externalities of any other kind of electric power generation and the cost of hydroelectricity is relatively low compared with other energy sources. Consequent to this order of ideas, to prevent the emissions because of the internal combustion taxis, to replace them with electric vehicles moved by renewable energy, it is necessary to identify the most appropriate public policy to introduce electric cars in the taxi service in terms of economic and non-economic incentives. The methodology used in this research was comparative policy analysis. Qualitative case-oriented study is the research approach of this investigation. This study aims to analyze the public policies of the selected countries with the intention of identifying the most appropriate public policies to introduce electric cars in the taxi service. Four countries were selected for this analysis which are China, United States, Norway and South Korea. As complement to the analysis of each one of the chosen nations, one specific local area was selected as a case study in order to do a more comprehensive and deeper research for the local governmental policies for the plug-in electric vehicles. These local places are California for the United States of America, Beijing for China, Oslo for Norway and Jeju Island for South Korea. The technique used for this research was the analysis of secondary data. The secondary data for the comparative public policy analysis of this research was based on policy documents, newspaper and specialized magazines articles, research reports and governmental reports. The analyzed secondary data items of number of sales of electric cars, milestone achievement, number of charging stations, number of electric vehicle per charging stations, the existence of programs or policies for electric cars as taxis in these countries and share market of the electric cars were registered in tables which were the instrument for the analysis and abridgment the collected data. In a more specific policy measurement in this research, five categories were analyzed. These five categories are regular incentives, direct consumer incentives, indirect consumer incentives, charging infrastructure, and complementary policies. Based on this comparison it is possible to conclude the following: Regulatory incentives for the case of Bogota are, to replace the approximately 50,000 combustion taxis for battery electric vehicles and reduce the 3,080 tons of CO2 emitted per day. In the case of direct consumer incentive, the exoneration of registration tax and the exemption of VAT for battery electric vehicles, and the subsidy for BEV until making equal the price of the electric taxi with a similar combustion car model, are the policies selected as the most appropriate public subvention to promote the use of electric cars in the taxi service in terms of economic incentives. For the indirect consumer incentives, free or lower charging costs is an incentive that encourage the use of battery electric vehicles as taxis because it increases the earnings of this business model offering an indirect economy benefit. In the incentive category of charging stations, subventions for home charging points and for apartments edifices, charging stations in public parking lots, charging points each one in a radius of at least two kilometers in the metropolitan area and high inversion in fast public charging infrastructure, are the most accurate incentives in this category, especially high inversion in fast public charging infrastructure because electric vehicles in the taxi service are assets that need electric energy to produce money, therefore, if the electric taxi takes a long time for recharging it will mean a loss of money. For the last incentive category, the complementary policies of the mock sound of a combustion engine, reduction of petroleum dependence, development of new technologies to reduce the cost of the electric vehicles and increase their autonomy are the best incentives in this category for the battery electric vehicles in the taxi service. Keywords: internal combustion taxis, electric car, public policies, economic and non-economic incentives, taxi service.; Abstract in Korean 본 연구는 택시 서비스에 전기 자동차를 도입하기 위한 가장 적절한 공공 정책을 규명하기 위하여 일부 국가의 공공 정책을 분석하는 것을 목적으로 한다. 이 분석을 위하여 중국, 미국, 노르웨이, 한국 등 4 개 국가가 선정되었다. 이번 비교 및 설명 연구를 위해 선택된 4개의 국가 중 앞에 세 개의 국가는 각기 다른 대륙(아시아, 아메리카 및 유럽) 에서 2016 년 12 월까지 경량 플러그인 전기 자동차 글로벌 판매 건수에 따라 선정되었다. 해당 기준은 세계 각극의 공공 정책 효과와 직접적인 연관이 있는 지표이기 때문에 전 세계 3 대 국가 선정 기준으로 세계 전기 자동차 판매량이 지적됐다. 중국의 경우, 전세계 경량 플러그인 전기 자동차의 최대 판매국가 일뿐만 아니라 전세계에서 가장 많은 이산화탄소 배출국이며 최대 자동차 생산국가로서 선정이 되었다. 반면에 미국은 중국의 바로 뒤를 잇는 경량 플러그인 전기 자동차 판매 순위2위 자리를 차지하고 있다. 또한 미국은 세계에서 두 번째로 큰 연소 자동차 생산국이자 이산화탄소 배출 국가이다. 마지막으로, 노르웨이는 2013년부터 2016년 사이에 신차 총 판매량 중 경량 플러그인 전기차 판매 점유율이 전세계에서 4위, 유럽에서는 1위를 차지한다. 또한 노르웨이는 전세계에서 도시 오염이 가장 덜한 국가 중 하나이다. 4개국가 중 도시 오염이 가장 심각한 나라는 한국이다. 한국은 세계에서 여섯 번째로 큰 자동차 생산국 일뿐 아니라 본 연구가 한국에서 이루어졌기 때문에 비교국가에 포함되었으며 맥락적인 부분으로서 분석에 유용하였다. 이 조사에서는 선택된 4개 국가들의 각기 다른 공공 정책의 각 단계의 시작과 종료 일자뿐 아니라 각국의 전기 자동차 판매량, 목표 달성도를 비교했다; 이 연구의 대상 국가들에서 그것이 존재할 때와 그 날짜, 충전소 수, 충전소 당 소형 전기 자동차의 수, 이들 국가에서 택시로 사용되는 전기 자동차에 대한 프로그램이나 전기 자동차의 시장이 포함되다. 선별 된 각 국가의 분석을 보충하기 위해, 전기 차량에 대한 지방 정부 정책에 대해보다 이해를 돕고 심층적 인 연구를 수행하기 위해 특정 지역을 사례 연구로 선정했다. 이 지역은 미국의 경우 캘리포니아, 중국은 베이징, 노르웨이의 경우 오슬로, 한국은 제주도이다. 2차 데이터 분석이 이 연구에 사용 된 기법 이다. 이 연구의 공공 정책 비교 분석을 위한 보조 데이터는 정책 문서, 신문 및 전문 잡지 기사, 연구 보고서 및 정부 보고서를 기반으로했다. 전기 자동차 판매량, 목표성취, 충전소 수, 충전소 당 전기 자동차 수, 전기 자동차의 택시로 사용되는 프로그램 또는 정책의 존재 여부, 전기 자동차의 시장 점유율 등의 수집 된 비교 및 요약 부가 데이터는 표 형식으로 등록되다. 이 연구를 마치는 시점에는 이들 4 개국의 가장 효과적인 공공 정책 관행을 참고하여 연소 모델 자동차와 유사한 사양의 전기 자동차의 가격을 줄이고 보상하는 방안을 중심으로 택시 서비스에 전기 자동차를 도입하는 가장 적절한 공공 정책을 선별하는 것이 가능해질 것이다. 주요 용어: 택시 서비스, 전기 자동차, 정책.