한국 도시계획에서 근린생활권의 물리적 기준 비교 연구

Abstract

Korea's City planning was based on the conceptual theory of neighborhood living areas. The theory of neighborhood living area went through neighborhood residential theory and “step-building theory”, and reached “everyday life theory” and New urbanism planning theory. During the development of planning theory, urban planning in Korea has evolved as the composition of space has changed according to the developed planning ideology. While the neighborhood living area was evolving, environmental considerations such as the green area system and the public transportation-oriented road system took place in the theory of neighborhood living area, but not much consideration was given to the environment related to renewable energy and carbon neutrality. Currently, the Korean government has declared carbon neutrality, and research has been conducted through a lot of interest in urban planning. In the field of urban architecture, research has been conducted to conduct environmental simulations along with renewable energy. Simulations of the size of buildings or small complexes are carried out, but simulations of living areas are not carried out, because the standards for living areas in cities are not set. Accordingly, it was intended to establish physical standards for each city's living area unit. In selecting cities, it was intended to select representative cities by period according to the development of the ideology of the living area. Therefore, from the 1970s to the 2000s, Jamsil, Gwacheon, Mokdong, Ilsan, Bundang, Unjeong, and Sejong were selected. It was intended to summarize the physical standards of these seven selected cities. Since it should focus on environmental factors, it focused on physical standards. The physical criteria for the living area unit included area, population, green area system, road system, residential density, shape, and arrangement. Chapter 2 summarizes the physical standards of each city through the planned guidelines of cities planned for each period. Chapter 3 attempted to compare the physical standards of each city presented in Chapter 2. Since each city cannot be directly compared, the basic unit of each city, the neighborhood living area, was compared in units. Therefore, the basic urban unit proposed by each city, the neighborhood living area, was defined. The area and population were calculated based on the defined neighborhood living area. Since the number of elementary schools in each city was different, the area and population of one elementary school were calculated. In addition, since the number of populations per household was different for each period, the density of households was added to compare the residential density for each city. The green areas and road systems that make up the neighborhood living area were compared. Green areas include parks and green areas, and the ratio of them to the total planned area was compared. In addition, it was intended to confirm the change in the green area system, including the green area axis. The road system compared how each city was different. The density and shape of the residence were compared. Since the density classification of residential areas presented by city is different, we tried to integrate and compare them. The number of floors was classified into detached houses, row houses, low-rise apartments, middle-rise apartments, and high-rise apartments, and the proportions of each city were compared. The criteria for the interpersonal spacing related to the placement of residential areas were confirmed. The human intervals presented in the residential plan or according to laws and regulations by period or region were compared. Each city was divided into a plate type and a tower type according to the type of floor plan for each apartment house and compared. The ratio was classified according to the type of building. In this study, the physical standards of each city were presented based on the physical environment presented in the urban plans for each of the seven periods. This physical criterion could be used as basic data to be used for future solar and thermal environment simulations or simulations related to renewable energy. However, there may be cases where the reality and the plan are different, and there is a limit to direct comparison due to the different development background and goals of the selected city.|한국의 도시계획은 근린생활권 개념이론을 바탕으로 이루어졌다. 근린생활권이론은 근린주구론과 단계구성론을 거쳐, 일상생활론, 뉴어바니즘 계획이론에 이르렀다. 계획이론이 발전해 오는 과정 동안 한국의 도시계획은 발전된 계획이념에 따라 공간구성이 변화하며 진화해왔다. 근린생활권이 진화해오는 동안 근린생활권 이론에는 녹지 체계, 대중교통 중심 도로체계 등의 환경적 고려가 일어났지만 신재생에너지, 탄소중립과 관련된 환경에 대한 고려는 많이 이뤄지지 않았다.

현재 한국의 정부에서는 탄소중립을 선언한 상태이며, 도시계획분야에서도 많은 관심을 통한 연구가 진행되어 오고 있다. 도시건축분야에서는 신재생에너지와 함께 환경적 시뮬레이션을 진행하는 연구가 진행되어 오고 있다. 건물단위나 소규모 단지 규모의 시뮬레이션은 이뤄지지만 생활권 단위의 시뮬레이션은 이뤄지지 않고 있는데, 이는 도시의 생활권 단위의 기준이 정해져 있지 않기 때문이다. 그에 따라 도시별 생활권 단위의 물리적 기준을 수립하고자 하였다.

도시를 선정하는데에 있어서는 생활권 이념의 발전에 따른 시기별 대표적인 도시들을 선정하고자 하였다. 따라서 1970년대부터 2000년대까지, 잠실, 과천, 목동, 일산, 분당, 운정, 세종을 선정하였다. 이 선정된 7개 도시의 물리적 기준을 정리하고자 하였다. 환경적 요인을 중심적으로 다뤄야 하므로 물리적 기준을 중심으로 다루었다. 생활권 단위의 물리적 기준은 면적, 인구, 녹지체계, 도로체계, 주거지 밀도와 형태, 배치가 포함되었다.

제 2장에서는 시기별 계획된 도시들의 계획지침을 통해 각 도시의 물리적 기준을 정리하였다. 제 3장에서는 2장에서 제시된 각 도시의 물리적 기준들을 비교하고자 하였다. 각 도시들을 직접비교할 수 없기 때문에, 각 도시의 기본단위인 근린생활권을 단위로 하여 비교하였다. 따라서 각 도시에서 제시하는 도시기본단위인 근린생활권을 정의하였다. 정의된 근린생활권을 기준으로 면적 및 인구를 산정하였다. 각 도시의 근린생활권 별 초등학교 수가 달랐기 때문에 초등학교 1개일 경우의 면적과 인구를 산정하였다. 또한 각 시기별 세대 당 인구수가 달랐기 때문에, 세대 밀도를 추가하여 도시별 주거 밀도를 비교하였다.

근린생활권을 구성하는 녹지와 도로 체계를 비교하였다. 녹지에는 공원과 녹지가 포함되며 이들이 전체 계획면적에서 차지하는 비율을 비교하였다. 또한 녹지축을 비롯한 녹지체계의 변화를 확인하고자 하였다. 도로체계는 각 도시들이 어떻게 다른지 비교하였다.

주거지의 밀도와 형태를 비교하였다. 도시별 제시하는 주거지의 밀도 구분이 다르기 때문에, 이들을 통합하여 비교하고자 하였다. 단독주택 및 연립주택, 저층 아파트, 중층 아파트, 고층 아파트로 하여 층수를 각각 구분하고 각 도시마다 차지하는 비율을 비교하였다. 주거지 배치에 관련한 인동간격 기준을 확인하였다. 시기별, 지역별 법규에 따라, 또는 주거지 계획상 제시되는 인동간격을 비교하였다. 각 도시에서 공동주택별 평면 형태에 따라 판상형과 탑상형으로 구분하고 이를 비교하였다. 건물 형태에 따라 비율을 구분하였다.

본 연구에서는 7개의 시기별 도시계획에서 제시된 물리적 환경을 토대로 각 도시들의 물리적 기준을 제시하였다. 이 물리적 기준은 향후 진행될 일조량 및 열환경 시뮬레이션 또는 신재생에너지와 관련된 시뮬레이션에 사용될 기초자료로 사용될 수 있을 것이다. 하지만 실제와 계획이 다른 경우가 있을 수 있고, 선정된 도시의 개발 배경 및 목표가 달라 직접적인 비교에 한계가 있다.