교사 대 영유아 비율의 적정기준 충족이 보육교사의 스트레스에 미치는 영향

Abstract

The purpose of this study is to empirically analyze whether meeting the reasonable standard of teacher-to-child ratio affects the stress of childcare teachers. For this purpose, data from the 2018 National Daycare Survey (Childcare Teachers) were used to analyze the questionnaire response data of 3,400 childcare teachers with intermediate experience. In the research model, the reasonable standard for the teacher-to-child ratio, an independent variable, suggested by the Child Care Policy Research Institute in 2016 was used. As a basic analysis of the study, the demographic characteristics of childcare teachers (gender, age, final educational background, marital status) and the characteristics of the daycare center they work (type of institution, size of quota, class in charge, total working hours per day, total wage), whether meeting the reasonable standard of teacher-to-child ratio, the average stress, and the sub-variables constituting stress were analyzed with frequency. Next, after analyzing the correlation between major variables, the effect of meeting the reasonable standard of the teacher-to-child ratio on teacher stress was analyzed through multiple regression analysis. The main findings of the study are as follows. First, as a result of examining the difference between the averages, the average stress of childcare teachers showed a difference according to age, final educational background, marital status, type of institution, size of quota, class in charge, whether meeting the reasonable standard of teacher-to-child ratio. Among the sub-variables of stress, differences were found in work fatigue, mental stress, and physical fatigue according to the meeting of the reasonable standard of teacher-to-child ratio. As a result of the correlation analysis, stress showed a significant positive (+) correlation with the final educational background, the size of the quota, whether the preschooler class or not in charge, the total working hours per day, and the total wage depending on whether meeting the reasonable standard of teacher-to-child ratio. There was a significant negative (-) correlation with age, presence of a spouse, type of institution depending on whether meeting the reasonable standard of teacher-to-child ratio. Finally, as a result of multiple regression analysis, the factors affecting the stress of childcare teachers were total daily working hours and age, the presence of a spouse, meeting the reasonable standards of teacher-to-child ratio, and the size of the capacity. It was confirmed that the stress of childcare teachers was lowered when the reasonable standards of teacher-to-child ratio were met. According to the interpretation of the study results, the reason that childcare teachers in their 30s show high stress is because they often start married life while playing the role of middle managers at daycare centers, so that they combine work and housework. The reason that unmarried childcare teachers show high stress is that it may be their first caring job because they do not have the parenting experience they should have due to the nature of their job. The reason childcare teachers who work more than 9 hours show high stress is because of the long operating hours of daycare centers stipulated in the Ministry of Health and Welfare's Childcare Program Guide. The reason that the ratio of teacher-to-child ratio affects the stress of childcare teachers is that from the time this ratio was created, it was decided to simply solve the childcare demand centered on the consumers who use childcare services rather than considering the childcare teachers who are workers. Based on the above results, we provide childcare teachers with information so that they can manage stress, provide vacation support, develop a program to learn caring know-how, reduce long operating hours, and enforce reasonable standards for teacher-to-child ratio. As a measure to lower the teacher-to-child ratio to an reasonable standard, it is suggested that the regular teacher be additionally supported, and that the government's standard childcare cost calculation and childcare fee setting should be greatly increased to reflect the reality. It is hoped that the results of this study will serve as basic data to give validity to the policies of the government and local governments to implement policies to lower the teacher-to-child ratio. [Key words] Teacher-to-child ratio, Childcare teacher, Stress| 본 연구의 목적은 교사 대 영유아 비율의 적정기준 충족이 보육교사의 스트레스에 영향을 미치는지를 실증적으로 분석하는 것이다. 이러한 목적을 위해 2018년 전국보육실태조사(보육교사)의 자료를 활용하여 중간경력자 보육교사 3,400명의 설문응답 데이터를 분석하였다. 연구모형에서 독립변수인 교사 대 영유아 비율의 적정기준은 2016년 육아정책연구소에서 제안한 적정기준을 활용하였다. 연구의 기초분석으로서 보육교사의 인구통계학적 특성(성별, 연령, 최종학력, 결혼 상태)과 근무하는 어린이집 특성(기관유형, 정원규모, 담당 반, 1일 총 근로시간, 임금총액), 교사 대 영유아 비율 적정기준 충족, 스트레스 평균, 스트레스를 구성하는 하위변수에 대해 빈도분석한 후 각각의 특성에 따른 보육교사의 스트레스 평균을 비교분석하기 위해 독립 t-검정과 분산분석을 실시하였다. 다음으로 주요 변수들 간의 상관관계 분석 후 다중회귀분석을 통해 교사 대 영유아 비율의 적정기준 충족이 교사의 스트레스에 미치는 영향을 분석하였다. 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 먼저 평균 간 차이검증을 실시한 결과 보육교사의 스트레스 평균은 연령, 최종학력, 결혼 상태, 기관유형, 정원규모, 담당 반, 적정기준 충족에 따라 차이를 나타냈다. 스트레스의 하위 변수 가운데에서는 교사 대 영유아 비율의 적정기준 충족에 따라 업무피로도와 정신적 스트레스, 신체적 피로에서 차이가 나타났다. 상관관계 분석 결과로는 스트레스가 최종학력, 정원규모, 담당 반 중 유아반 여부, 1일 총 근로시간, 임금총액과 유의한 정(+)적 상관관계를 보였고, 연령, 배우자 유무, 기관유형, 적정기준 충족과는 유의한 부(-)적 상관관계를 보였다. 마지막으로 다중회귀분석 결과 보육교사의 스트레스에 영향을 미치는 요인으로는 1일 총 근로시간과 연령, 배우자 유무, 교사 대 영유아 비율 적정기준 충족, 정원규모로 나타나 보육교사의 담당 영유아 수가 교사 대 영유아 비율의 적정기준을 충족시킬 때 보육교사의 스트레스가 낮아짐을 확인하였다. 연구결과의 해석으로는 30대 보육교사가 높은 스트레스를 보이는 것은 어린이집에서 중간관리자 역할을 하는 동시에 결혼생활을 시작하게 되는 경우가 많아 일과 가사를 병행하게 되기 때문이다. 미혼의 보육교사가 높은 스트레스를 보이는 것은 직무특성상 갖춰야 할 양육 경험이 없어서 처음 해보는 역할일 수 있기 때문이다. 9시간 이상의 근무를 하는 보육교사가 높은 스트레스를 보이는 것은 보건복지부 보육사업안내에 규정된 어린이집의 긴 운영시간 때문이다. 교사 대 영유아 비율이 보육교사의 스트레스에 영향을 끼치는 원인으로는 이 비율이 만들어질 때부터 근로자인 보육교사를 고려하기보다는 보육서비스를 이용하는 수요자 중심에서 단순히 보육수요를 해결하기 위해 결정되었기 때문이다. 이상의 결과를 바탕으로 보육교사의 스트레스를 예방하고 관리할 수 있도록 보육교사에게 정보를 제공하고, 휴가를 지원하며 양육 노하우를 배울 수 있는 프로그램을 개발하여 교육하고, 긴 운영시간을 현실화하고, 교사 대 영유아 비율 적정기준을 보육현장에 적용할 필요성이 있다. 교사 대 영유아비율을 적정기준으로 낮추기 위한 방안으로 어린이집에 담임교사를 추가적으로 지원하는 방안과 정부의 표준보육비용 산정과 보육료 책정이 현실을 반영하여 보육료의 인상률을 지금까지의 수준과는 달리 획기적으로 증가시켜야 함을 제시하였다. 본 연구결과를 통해 정부와 지자체가 교사 대 영유아 비율을 낮추려는 정책 시행에 타당성을 부여하는 기초자료가 되기를 바란다.