도시재생사업의 주민주도 운영 앵커시설에 관한 이용자 인식 특성에 관한 연구

Abstract

본 연구는 주민주도로 운영되는 도시재생지역 앵커시설에 대한 지역별 이용자 인식 특성 도출, 주민주도 운영 앵커시설에 대한 만족도와 앵커시설과 공동체 의식 함양의 상관관계에 대한 체감인식에 영향을 주는 요소를 도출하여, 도시재생 사업에서 앵커시설의 안정적인 주민주도 운영을 위한 정책적 방향을 제언하였다. 주민주도 운영 앵커시설에 대한 필요성 인식분석 결과, 앵커시설이 도시재생에서 필요한 시설로써 인지되고 있으나, 앵커시설이 반드시 물리적 시설로만 존재해야한다는 필요성에 대한 체감은 낮은 것으로 나타났다. 주민주도 운영 앵커시설에 대한 전반적 만족도는 성수동, 암사동, 상도4동의 순으로 높았으며, 대상지 3곳 모두에서 앵커시설이 주민공동체 의식 함양과 상관관계가 있는 시설로써 충분히 인지되고 있음이 도출되었다. 주민주도 운영 앵커시설 설립 및 운영에 대한 만족 인식에 영향을 미치는 요소 도출 결과, 앵커시설의 설립 시 주민 의견을 적극 반영하는 것, 적극적인 주민참여 분위기를 앵커시설의 설립과 운영과정에서 체감하는 것, 앵커시설 내부 운영 프로그램에 대한 만족도가 높을수록 만족 인식에 긍정적인 영향요인으로 작용하는 것으로 나타났다. 주민주도 운영 앵커시설과 주민공동체 의식 함양의 상관관계 체감인식에 대한 영향요소 도출 결과, 사회적 연계 및 새로운 네트워크 형성을 체감한 정도가 높을수록 앵커시설과 주민공동체 의식의 상관관계에 대한 체감이 높은 것으로 나타났다. 또한, 지역발전을 위하여 주민들이 앵커시설에 모이려 하는 의지에 대한 체감이 높을수록 앵커시설과 주민공동체 의식의 상관관계에 대한 체감인식에 긍정적인 영향요인으로 작용하는 것으로 나타났다. 본 연구는, COVID-19 팬데믹으로 인한 시대적 흐름의 대전환 상황에서 진행함으로써, 주민주도 운영 앵커시설에 대한 운영자 및 이용자의 인식 특성의 분석을 통하여, 포스트 코로나 시대에 주민주도 운영 앵커시설이 ‘주민 공동체 의식 형성’과 ‘앵커로서의 순기능 활성화’를 위하여, 나아갈 방향을 제시한 점에 의의가 있다. 앞선 분석결과를 바탕으로 도시재생지역에서 안정적인 주민주도의 앵커시설 운영을 위한 정책 제언은 다음과 같다. 첫째, 도시재생 사업에서 앵커시설의 설립 시, 오프라인의 물리적 앵커시설 플랫폼 설립에만 집중하기보다는 비대면 온라인 앵커시설 플랫폼에 대한 적극적인 설립지원을 통하여, 주민의견 반영을 객관화 하고, 주민참여과정을 시각화하여, 앵커 설립에 대한 주민 참여 분위기 체감 향상이 필요하다. 둘째, 앵커 설립과정에서 주민 의견을 합리적으로 반영하기 위한, 다채롭고 타당한 커뮤니티 설계기법이 개발되고 적용되어야 한다. 셋째, 도시재생사업 종료 이후에도, 앵커시설이 안정적인 주민주도형으로 운영되기 위하여, 일정 기간 동안 공공의 재정·행정적·기술적 지원 보완으로 주민주도의 앵커시설 운영을 주민들이 포기하지 않도록 시기적절한 지원이 필요하다.| This study proposed a policy direction for stable resident-led operation of anchor facilities in urban regeneration projects by deriving regional user awareness characteristics, satisfaction with resident-led anchor facilities, and awareness of the relationship between anchor facilities and community awareness. According to the analysis of the need for resident-led operating anchor facilities, anchor facilities are recognized as necessary facilities in urban regeneration, but there is a low sense of the need for anchor facilities to exist only as physical facilities. Overall satisfaction with resident-led anchor facilities was high in the order of Seongsu-dong, Amsa-dong, and Sangdo 4-dong, and all three target sites were fully recognized as facilities related to the cultivation of residents' community awareness. The results showed that the higher the satisfaction level of the anchor facility, the more positive the satisfaction level of the anchor facility, the more positive the anchor facility's internal operation program. According to the results of the correlation between resident-led anchor facilities and fostering awareness of the residents' community, the higher the social connection and the formation of a new network, the higher the sense of correlation between anchor facilities and residents' community consciousness. In addition, the higher the feeling of residents' willingness to gather at anchor facilities for regional development, the more positively affected the perception of the correlation between anchor facilities and residents' community consciousness. This study is meaningful in that the resident-led operating anchor facility presented a direction to "create a sense of community" and "activate net function as an anchor" in the post-corona era through an analysis of the perceptions of operators and users of resident-led anchor facilities. Based on the results of the previous analysis, policy proposals for the stable operation of anchor facilities led by residents in urban regeneration areas are as follows: First, when establishing anchor facilities in urban regeneration projects, it is necessary to objectify residents' opinions, visualize the process of residents' participation, and improve the atmosphere of residents' participation in anchor establishment by actively supporting non-face-to-face online anchor facility platforms. Second, various and appropriate community design techniques should be developed and applied to reasonably reflect residents' opinions in the process of establishing anchors. Third, even after the end of the urban regeneration project, timely support is needed to prevent residents from giving up on the operation of anchor facilities by supplementing public financial, administrative, and technical support for a certain period of time.