재래시장 활성화 방안에 대한 연구

Abstract

1996년 유통시장 개방과 대형마트, 백화점, 편의점 등 대규모 자본을 앞세운 다양한 형태의 유통업태가 등장하면서 지역 경제의 근간이라 할 수 있는 전통적인 재래시장은 경쟁력을 상실하면서 급격히 쇠퇴의 길을 걷고 있다. 최근에는 정보화가 빠르게 보급되면서 인터넷 쇼핑몰이 급격히 성장하고 작은 규모의 배후상권에도 출점하는 중대형 규모의 슈퍼마켓도 잇따라 문을 열고 있다. 재래시장이 유통공간에서 뒷전으로 밀려난 것은 고객의 변화를 따라가지 못했기 때문이다. 대형마트들이 소비자 취향과 라이프 스타일에 맞추어 쇼핑공간과 다양한 상품을 제공하고 있는데 반해 재래시장의 시설은 여전히 소비자가 이용하기에 불편하고 경영기법도 옛날 방식에서 크게 벗어나지 못하였다. 이에 따라 정부는 재래시장 활성화를 위한 특별법 제정과 정책자금 등을 지원하고 있지만, 상인들은 시장 활성화를 위한 자구책 마련 뿐 아니라 경영현대화 등 소프트웨어적인 부분에 대해서는 시설현대화에 비해 관심이 상대적으로 낮은 편이다. 이번 재래시장 활성화 연구에서는 국내의 성공사례로 꼽히는 수원지동시장과 인천신기시장과 함께 미국, 일본, 영국 등의 재래시장 성공 사례를 통해 우리나라의 현실에 맞는 재래시장 활성화 대책을 이끌어내려고 한다. 우리나라의 전통적인 재래시장 활성화 방안은 크게 기반정비, 즉 시설현대화와 판촉 등 경영현대화 사업으로 구분해 지원하고 있다. 그러나 재래시장이 안고 있는 문제가 워낙 구조적인 모순덩어리이다. 시설의 노후화, 종사자의 노령화, 재래시장의 무계획적인 재개발, 또한 이로 인한 사업성 결여 등 경쟁력 확보 방안을 찾기 어렵다. 이를 극복하기 위해서는 재래시장에 현대식 시설과 경영기법을 불어넣기 위해서는 시장의 주체인 상인들에게 경영마인드의 개혁이 절실하다. 여기에 재래시장 활성화에를 보다 효율적으로 수행할 수 있는 전문기관을 통해 시설현대화나 상인들의 경영현대화 등으로 조화로운 지원이 선행되어야 한다.; Korean consumers have had access to different kinds of markets since the mid 1990’s. Various newly-formed distribution enterprises such as department stores, discount stores, and convenience stores began to appear. In 1996, the Korean distribution industry was opened to foreign companies. The number of cyber-shopping malls have rapidly grown and developed as Internet-based technology became available. Medium-sized and large-scale supermarkets have been increasing their business area to include residential districts. As a result, the competitive power of traditional markets, which used to be the core of regional businesses, has weakened. But another main cause for the expansion of new retailers is that traditional markets are not able to satisfy consumers' rapidly changing needs. Whereas big shopping malls provide fascinating, modern shopping experiences and a variety of goods to cater to consumers' changing needs and lifestyle, traditional markets are too old-fashioned and inconvenient for shopping because their management and facilities continue the same as they were for years past. In order to tackle this issue, the government established a policy fund and enacted a special piece of legislation in attempt to revitalize traditional markets; Market vendors and small business owners themselves have organized associations in an effort to help their own cause. Unfortunately these trials and efforts are considered to have been failures. The Government's revitalization policies can be largely summarized as renewing infrastructure and the introduction of new management styles. In spite of efforts to upgrade, traditional markets remain structurally out-of-date with worn-out facilities, elderly sellers, unplanned development and etc. These factors have weakened the competitive power of traditional markets over time. Both the government and market business owners have a tendency to focus on only visible, cosmetic issues, such as improved, modern facilities. However, they tend to ignore the arguably more important issue of instituting modern management practices. That being said, the business owners of the traditional markets must make a conscious effort to reform their management and business practices. If competitiveness is to return, these markets need not only a physical overhaul, but also major changes in the way they are operated, which means we need to balance physical plant improvement projects and non-physical improvement in management. In conclusion, this study aims to present significant suggestions applicable to Korea's traditional markets by analyzing cases studies of other countries, such as America, Japan and the UK. This analysis could then be used as a framework for a revitalization plan for Korea’s traditional markets.