비정규직 이해와 노조 조직화 방식의 다양성 연구

Abstract

본 논문의 목적은 1997년 외환위기 이후 비정규직이 급속히 확대되어 왔음에도 불구하고 자신의 목소리를 집단적으로 내지 못해 열악한 노동조건에 처한 비정규직의 노동 현실 개선방안을 찾는데 있다. 따라서 본 논문은 비정규직 조직화와 관련된 문헌검토,『2011 KLI 비정규직 노동통계』분석, 비정규직 조직화 사례를 통해 노조 조직화 다양성을 제시했다.연구 결과 비정규직 노동자 조직화에는 산별노동조합 뿐만 아니라 기업별 노동조합, 직종별 노동조합, 그리고 지역별 노동조합에 의한 조직화가 가능하다는 점을 확일 할 수 있었다. 특히 고용형태, 기업 규모, 그리고 숙련 정도에 따라 그에 적합한 조직화 방안이 달리 존재한다는 점이 드러났다. 또한 비정규직 노동자 내부의 다양한 이해를 인정해야 이를 적절하게 대변하기 위한 조직 형태를 구체화시킬 수 있고 이에 따른 효과적인 조직화 요인이 밝혀질 수 있음을 알 수 있다.본 연구는 여러 한계로 인해 조직화 변수를 일반화하고 효과적인 조직화 요인을 밝히는데 부족하지만 비정규직 내 다양한 이해가 존재한다는 점과 조직화 방안이 다양할 수 있다는 점을 보여주었다는 점에서 의미 있는 시도이다.The purpose of this current study is to investigate the paths of various unionization of nonstandard (or contingent) workers who have been excluded in collective bargaining in spite of their rapid growth in the Korean labor market. Instead, the authors argue that the workers have a varied interests among them and, thus, diverse paths for representing their interests including industrial unions. Therefore, this paper employs three research methods: literature review, analysis of KLI survey and cases of union organization. This study shows that non-regular workers are organized by diverse unions including enterprise unions, craft unions, local general unions, and industrial unions. These unions, as this paper suggests, provide a consistent and effective way to represent non-regular workers. They have diverse interests according to their employment type, company size, and skill level, and these diverse interests require diverse organizations to be satisfied. Thus, it is over-simplified and stereotyped to argue that industrial unions are the way to represent more than ten million non-regular workers. Though there are some limitations as a measure for skill, this article reaches the main objective to present diverse paths to organize non-regular workers and find some organizational factors. This research will provide a great contribution to unionization growth for the workers and help them improve their working conditions.