사바에시의 인구증가와 지역활성화

Abstract

사바에시는 지역내부의 자발･협력적 노력으로 청년인구의 전입증가와 그 순환적 결과로 지역활성화를 실현해낸 대표사례다. ‘청년유출→대책모색→지역재생→청년유입→순환경제’의 연결완성이다. 특히 이를 지속가능한 사업체계로 구축했다는 점이 유의미하다. 지역활성화의 성공요인은 다양하고 복합적이다. 누가(인적자원), 무엇을(사업대상), 어떻게(추진구조) 하는지에 따라 지역활성화의 사업모델도 달라질 수밖에 없다. 사바에시의 경우 다음의 3가지 특장점이 지역활성화의 핵심구조로 해석된다. 키맨역할의 인적자원과 연대협치의 네트워크, 고용창출의 토대로서 지역자원의 발굴･혁신화, 재미(청년기획)와 검증(KPI)으로 지속가능성 확보 등이다. 한국의 도시집중･지역과소화도 일본에 못잖은 심각한 사회문제다. 특히 0.98명의 출산율을 볼 때 전대미문의 균형상실마저 확인된다. 이런 점에서 사바에시의 지역활성화는 한국사회에 시사하는 다양한 측면의 벤치마킹 요소를 제공한다. Sabae city is a representative case of a region that succeeded in the increase of youth population and revitalization of the region through voluntary and cooperative efforts. This case shows the completion of a system which connects ‘the youth outflow→establishment of countermeasure→the regional regeneration→the youth inflow→the circular economy’. In particular, it is noteworthy that it established a sustainable business model. The success factors of regional revitalization are diverse and complex. Depending on who (human resources), what (target), and how (project structure), the revitalization model will also change. In the case of Sabae city, the following three special features are measured as the key structure: The human resource as Keyman’s role & networks of solidarity cooperation, The excavation and innovation of local resources as the basis for creating employment, and A securing sustainability through fun (youth planning) & verification (KPI). Urban concentration and rural depopulation of Korea are no less serious social problems than that of Japan. Especially, Korea’s 0.98 birth rate indicates an unprecedented loss of balance. In this regard, the regional revitalization of Sabae city provides various aspects of benchmarking factors to the regional revitatlization in Korean society.